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公民自習簿:領跑議員陳儀君教你如何用「參與式預算」成為「專案民代」,拒當政治不滿族
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公民自習簿:領跑議員陳儀君教你如何用「參與式預算」成為「專案民代」,拒當政治不滿族 歷史價格(單位:新台幣)
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公民自習簿:領跑議員陳儀君教你如何用「參與式預算」成為「專案民代」,拒當政治不滿族 作者:作者/陳儀君、撰文/陳翠蘭 出版社:時報出版 出版日期:2019年10月25日 定價:320 元 開本:25開/平裝/256頁 ISBN:9789571379975 《野火集》龍應台問,你為什麼不生氣? 《公民自習簿》陳儀君要問,你為什麼不參與? 你繳的稅,你有權決定該怎麼花! 公民權的最高價值在參與,現代公民拒絕「寄生政治」 台灣深陷「口水」、「粉塵」文化不可自拔, 與其每四年被自己的選票綁架一次, 不如學會怎麼把最寶貴的一票先投給自己! 台灣「參與式預算」領跑人陳儀君以五年的實政向你證明, 全民參政/問政時代已經來臨! 台灣第一本「參政/從政」自習簿 「台灣式參與式預算」第一手教學 全民「專案式民意代表」教戰守策 與雙北市長柯文哲、侯友宜、朱立倫共論台灣的「未來政治」 跨領域、跨黨派推薦(按姓氏筆劃) 朱立倫 前新北市長 林騰蛟 教育部常務次長 柯文哲 台北市長 侯友宜 新北市長 洪孟啓 前文化部長 郝龍斌 前台北市長 吳建忠 台北海大通識中心助理教授 郭銘峰 台灣大學政治學系助理教授 許雲翔 中央大學法律與政府研究所副教授 黃士修 「核能流言終結者」創辦人 詹中原 政治大學公共行政學系教授 萬毓澤 中山大學社會學系教授 從反送中「69遊行」開始,台灣也同步進入一種「近距離」的焦灼;不但是地緣關係上的近距離,更是政治命運上的近距離。 面對全球政經變化的詭譎多變,島內政治舞台的歹戲拖棚,我們該如何才能把握得住,2,300萬人的共同命運?被撕裂的族群,選舉,已經成了一半人洋洋的勝利,另一半人忿忿的敗落。 每一次選後的民主還能倚靠什麼?批鬥?抗爭?還是示威遊行?贏的多數真正獲得了選前的政治承諾嗎?輸的少數就必須徹底放棄對政治的想望嗎?兩者的答案經常都是否定的。 關鍵就在「公民參與」。 唯有透過參與,才能找到利弊的平衡點,才能找到得失的平衡點,也才能讓人平心靜氣坐下來,透過倡議主張、自提政見、地方投票,不受國家投票結果的綁架,解決地方真正的需求,並有效弭平爭議與仇視。 然而,公民該如何參與?「參與式預算」是最佳的起點。 參與式預算誕生至今三十年,全球已有超過3,000個城市實施過這套民主新政。台灣第一位使用議員「預算建議權」,主辦「參與式預算」的政治人物新北市議員陳儀君,在達觀里試辦60萬參與式預算,創下全球幾乎不可能達到的34.95%投票率後,又分別於2017、2018兩年擴大辦理「參與式預算.新店500萬」,並於今年,進入「無極限」的轉型第三屆參與式預算。 今年起,參與式預算已正式納入高中「公民與社會」的教材,但為了傳承經驗,並鼓勵更多「由民眾拉動」的參與式預算,作者特地將近五年的操作模式、心得及實際成效,以「練習簿」的漸進方式,分享給更多地方政府單位,以及關心公眾事務的一般民眾。以期台灣能夠再往民主的進程跨前一大步,早日實踐政治的公平正義! 從 「參與式預算」、「參與式建設」、到「參與式民主」,不是神話、沒有門檻,連新北信賢實小的學童都實際參與過。只須透過提案、政見、票選等程序,人人都可以成為「專案民意代表」!你繳的稅,就該由你來監督,就該由你決定該怎麼花! 你的選區還沒「參與式預算」嗎? 作 者 簡 介 作者/陳儀君 美國西北大學企管碩士、台大政治系公共行政組畢;現任新北市議員,台灣第一位真正落實「參與式預算」的民意代表。 2015年5月,推出台灣首度使用議員「預算建議權」主辦的「參與式預算」,並在此次的「達觀里試辦」經驗,創下世界第一的34.95%投票率,為台灣民主歷史寫下驚艷國際的一頁。這項成果,並大大助攻新北市府在2016年獲得聯合國國際金融公司(IFC)所頒發的「城市轉型卓越獎」首獎。 緊接著,分別於2017、2018年推出第一、二屆「參與式預算 新店500萬」;第三屆開始,將持續推出升級、轉型的參與式預算。自我期許,願以倡議推動台灣「參與式民主」為終生的志業。 主要經歷: 第1、2屆新北市議員 新北市體育總會排舞委員會主委 新北市青年發展協會理事長 新北市警察局新店分局志工中隊長 前國民黨中央黨部婦女部主任 撰文/陳翠蘭 逾二十年出版、媒體歷練,從財經管理線總編輯,轉任出版寫作顧問,最後直接執筆,右手專業書寫、左手小說創作。接下來,將挑戰「影音書」線上課程製作人的角色。 目 錄 推薦序 推薦序1 最有台灣味的參與式預算 萬毓澤 推薦序2 我們在公民社會種下了什麼民主種籽? 吳建忠 Part I 公民的價值 CH1身分,是我們的第一個名字 全球每十分鐘誕生一個「無國籍人」 昔日的賤民,今日的特權? 亞洲世界闇黑角落裡的身世 一條街兩個世界 CH2公民權的最高價值在參與 美加都不歡迎「定錨寶寶」 「公民大腦」、「公民心志」與「公民肌肉」 羅伊校長與羅伊太太 從一本《公民自習簿》出發吧! CH3你真正「公民」了嗎? 我們與審議式民主的距離 槍枝,一場美國人的對話 自己的家園自己救 用「我的小革命」換「我們的大確幸」 民主體制沒有特效藥? Part II 公民的參與 CH4 「參與式預算」與「地方創生」 讓人民來做真正的頭家 巴西愉港市長的窮變出奇 參與式預算全球開花 用「地方創生」對抗「地方消滅」 台灣「地方創生」的列車早已出站 CH5 五○○萬的民主教育 政府預算中的「破窗」該誰管? 期待第三類參與式預算誕生 美國指標性大城:紐約模式 決心,是實踐計畫的第一步 投票前準備1:指導委員會+主辦單位 投票前準備2:召開記者會+培力志工 投票前準備3:召開發表會+文宣攻勢 所有付出的,將以百倍回收 成敗在過程而非結果 全球首例,「無極限」的參與式預算 CH6 他們都加入了參與式預算 一樹一宇宙,和美山螢火蟲復育 打開一座特色公園,也打開一扇生命的窗 用音符改寫城市的旋律 不斷進化中的參與式預算 CH7 二、八○○公里的地創之旅 尋找社區的靈魂 走訪雪水之鄉東川町 力拚成為「最上鏡頭的地方」 阿里嘎多,到偏鄉學日語 納稅認捐成為町的股東 期待台灣經典小鎮地創茶鄉傳奇 讓回鄉地創的路愈走愈清楚 Part III 未來的政治 柯文哲市長訪談 有任期的民主制度,再加上沒有歷史觀的政治人物,造成台灣目前的問題。 我慢慢懂得一個道理,就是國家要的是長期經營,慢慢做、慢慢走不斷前進…… 朱立倫市長訪談 最簡單的一步就是,恢復立法院的閣揆同意權。實驗一段時間, 再看要不要走內閣制,閣揆就沒有那麼容易下台了,權責就很相符了。 侯友宜市長訪談 台灣需要的未來政治,就是要找回台灣人那單純認真的心,然後不分你和我團結在一起。 台灣真的很小,小到無法分你我,因為大家都是鄰居。
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