在1874年牡丹社事件後,清廷派欽差大人沈葆楨赴臺救急,因為熟悉洋情洋務、精於吏治,他破除海禁、隔離政策,啟動連串變革。我們回顧從1874~1894時期20年,實則有沈葆楨、丁日昌與劉銘傳的承先啟後「變革接力」的模式,三人的表現不同凡響,也「兼具領導者與管理者」的角色。其中,沈先生領導變革最值得稱道的,就是他理臺導入當時中國最先進的洋務運動,「以創始為善後」、「是以整個中國來治臺」的觀念與方法,今日回顧實為臺灣近代化的創始。
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